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如何防范海外人员绑架勒索风险


中国企业走出去的过程中,绑架勒索风险事件发生时,企业适当的做法是什么?员工派遣前如何开展预防性培训?有哪些外部资源能够帮助企业有效应对危机事件?万一发生绑架事件如何利用保险来弥补财务损失?

针对绑架勒索风险的危机管理包括事前预防、事中处理和事后补偿三个层面,其中,相比较传统的风险管理理念,危机管理事件中的危机应对和处理最为关键,需要借助外部专家的支撑,将企业面临的显性损失和隐形风险降至最低。

防范要点:

1、事前培训、事中危机处理及事后财务补偿是应对人员风险的三个维度,事中危机处理一定要依靠危机处理专家、法律顾问、谈判顾问等专业机构的协助。

2、企业在第一次面对危机时,一定要妥善处理,包括与相关方主动积极地沟通,获得各相关方的理解与支撑,否则可能会在海外项目当地成为长期潜在的受袭目标,为企业在当地及未来新的区域的拓展运营埋下潜在风险。

3、危机事件对企业造成财务损失有几个方面:赎金及其在途损失;危机管理费用;潜在的法律责任;事件应对和善后处理的额外费用等。特定的保险产品是财务补偿方案的有效手段。

重点风险回顾:

人员一旦走出去,通常会面临着不同的风险,其中导致安全类风险的政治风险、恐怖主义风险、绑架勒索风险等互为诱因,相互关联。企业在判断项目所在的安全风险时,需要综合考量不同风险的变化趋势,制定有效的防范应对措施。

根据世界经济论坛2017年全球风险报告,大规模杀伤性武器排名全球最具影响力的五大全球风险之首。同时近年中越来越多被提及的地缘政治风险,也因为过去几年中频发的“黑天鹅”事件,而引起大家越来越多的关注。根据世界经济论坛的解读,地缘政治风险主要表现在以下方面:

1、具有区域影响力的国家间冲突

2、国家治理失败(如腐败、非法贸易、有组织犯罪、免罪、政治僵局等)

3、国家解体或危机(如国内冲突、军事政变)

4、大规模恐怖袭击

5、大规模杀伤性武器

中国被公认为是全球地缘政治风险最为复杂的国家之一,环顾国境四周,无论是过去一年里或近期均发生了许多标志性的风险事件。地缘政治风险极易导致政治暴力风险的发生。在政治暴力风险的演变过程中,通常把政治暴力类风险分为7个阶段,排序的标准更多是依照风险的演变和系列事件的转化过程,在应对此类风险演变时需要根据预先设立的风险管理模型和危机管理机制进行有效的应对。这其中大家普遍会更多的关注恐怖主义风险,而通常恐怖袭击会在瞬间爆发,应对时间的周期比较短。

员工保护体系的思路框架:
与更早实施全球化战略的西方企业相比,走出去的中国企业也越来越多关注自身的企业责任的完善。通常企业责任可以简单分为两大类,一个是对外部的社会责任,如项目所在地的社区关系,另外一个是自有员工的保护义务。

相比前者,企业更想了解如何给员工提供更加全面的保护义务,比如面临何种风险,可以做哪些事前预警工作,如何动态的监控风险的变化,给予员工可能的引导,当意外发生后,正确的处理过程是什么。

企业对于员工应尽的保护义务包括:

1、评估并了解风险;

2、监控时时变化的威胁的等级;

3、为出行员工作好相关准备;

4、可以定位到出行的员工;

5、监控并保护在高危地区出行的员工;

6、有一套适当的机制以应对任何事件。

除了购买保险外,企业还需要在事前给员工进行相对完善的培训,让员工了解出去后可能遇到什么样的风险,一旦遇到这些风险以及风险的变化,需要做哪些主动规避和预防,从主动意识上和心理上武装准备出行的员工。

去往国外不同的地区,连续出差或者长期差旅中,某个特定国家或者区域,很可能发生风险的剧烈演变,是不是要继续原有的工作项目?到了特定地区采取什么样的交通工具是安全的?住宿的安全标准该如何评定?如果撤离,什么时间撤离?这些变化都需要一套完整的机制给员工实时保护和提醒。

从政府层面看,企业可以关注《境外中资企业机构和人员安全管理规定》、《中国企业海外安全风险防范指南》、《中国领事保护和协助指南》以及全球各地领事馆发布的风险提示和信息风险。

绑架事件高发的国家往往与中国企业走出去的地区相契合,比如巴基斯坦、尼日利亚、阿富汗、苏丹等等都是中国企业容易遇袭的国家,很多绑架事件只能在后期挖掘原因,有些是为了赎金类的经济目的,有些则是为了特定的政治诉求。

大家希翼企业在第一次面对危机时,一定要妥善处理,包括与当地政府及当地合作伙伴的沟通,否则企业可能会在当地成为长期受袭的目标,为企业运营埋下潜在风险。

除了事前预防性的培训和事后的财务补偿外,更重要的一点是,企业在危机事件的应对过程中,一定要有专业危机管理专家的引导,因为有些事件企业很难独立解决。

在事前预防性培训中,不同企业客户的服务内容不同,常见共性的内容包括安保评审、实习训练和课程。具体包括:威胁评估、防范演习、防御和逃脱驾驶、紧急医疗、搜索技术、模拟演习等等。

如何应对绑架事件:

通常在绑架事件发生,对方会联系我方人员提出相应要求,在这一过程中,大家要反复验证人质的存活,人质存活是绑架风险应对交流和谈判的基础。此后还包括进行出价、沟通谈判、达成协议、递送赎金、释放人质,等等。

一般的绑架事件如果企业自行处理,人质死亡的比例接近10%,这是一个相当高的比例。一旦有专业顾问协助,这个数字可以降到1%以下。

企业内部该如何去规划这样的团队以及需要一套什么样的机制,需要根据企业的营业性质、市场占有率、目标国家、全球外派人员数量等因素综合去考虑;最好在企业总部建立一个专有的危机管理团队,在各项目所在地或至少做到几个大区有一个事件管理团队,一旦发生危机事件,内部如何做通告,怎样进行信息汇报和分享,谁来做相应的决策和规划安排,这些都要有预先确定的安排。

当危机发生后,还有很多关联方需要去沟通和交流,企业管理者不要把自己置于相对危险的环境里面,去处理这些事情,可以依托专业机构,包括危机应对专家、谈判专家、法律顾问、财务顾问、心理专家等等。

比如,带一大笔钱从一个国家到另一个国家,手续是否合法,这就需要财务专家;遭受绑架或劫持的员工和员工家属,都会受到相应的心理冲击,这就需要心理专家,因为会有一个心理周期,要判断员工是否还能从事原来的工作。

在境外特别是南美和海盗绑架,比较特别,绑架已形成一个相对完善的产业链,有人专门实施绑架,有人专门在交付赎金过程中打劫赎金,有时为了确保赎金递送的安全有效,会安排专业的交付企业来做这件事,在目前处理海盗事件的赎金支付时,绝大多数的赎金运送已经由交付企业来实施。甚至在某些案件中,专业的“线人”也会作为一个有效的资源,被引入到危机事件的处理过程中。

通过事前培训,事后财务保障以及最核心的事中应对过程,可以给企业建立一套相对完善的体系,一旦危机事件发生或者可能发生,企业不至于手足无措,无从处理。

保险解决方案:

特定的解决方案跟保险产品通常是密不可分的。目前在国内,尚没有在西方保险市场以独立存在的针对个人或高净值家庭的保单,更多是针对企业的年度全球保单,也有用于前期商务谈判或者特定目的短期合同服务以及短期商旅保单,目前中国企业的海外工程合同体量还是很大的,所以还有不超过三年的用于特定项目的保单,以满足2至3年的项目合同的需求。

保险事故范围,包括绑架、勒索、产品勒索、拘禁和劫持等等,最近几年绑架风险在所有真实案件中的比例在70%左右,此外,当地东道国对外商投资代表的非法拘禁风险持明显上升,需要企业的特别关注。

在整个事件里面可能给企业造成财务方面的损失有以下几点:赎金及其在途损失;危机管理费用;潜在的法律责任;事件应对和善后处理的额外费用等

由汤姆·汉克斯主演的影片《菲利普船长》,讲的就是菲利普船长带领船员从索马里海盗的劫持中获救,这是根据2009年一个真实的事件改编的,影片的票房和口碑都不错。但在现实中,这家企业被涉案的船员诉讼,理由是船员认为企业和船长均没有尽到保护义务,整个诉讼案持续了很久。

在已经发生的一些中国企业的受袭案件中,也有被释放的员工在获释后,起诉企业没有尽到相应的保护义务。
还有一点需要企业注意,很多大型企业客户特别是在海外长期经营的能源或工程企业,可能会涉及到人员紧急的政治撤离或转运(通常是由于前文提及的政治暴力风险诱发的),但这些通常在在企业现有的常规的保单中没有被覆盖,一旦企业陷入危险境地,凭借自身的商业资源很难实现这种转运,所以必须提前规划相应的预案,预留合理的资源和时间实现撤离方案。

比如女性员工和随行家属要第一批撤离,一线员工应该比管理员工优先撤走,预案中也应该包括当地雇佣员工,他们如果想随行撤离,企业也应当延伸对员工保护义务的范围,提供便利的撤离资源,至少做到公平的征询当地员工的意愿,否则企业可能还没有实施计划中的撤离计划,就被已经恐慌的当地员工围困在项目营地了。

相较而言,欧洲企业在这方面规划的比较好,具体案例中也能实现在同一风险地区比同类型项目的中国员工先撤离。除了预案规划和实施指导外,大家可以通过成熟的保险安排,在发生危机时,对产生的费用进行有效的财务补偿,避免企业在做资源选择和相应安排时过多考虑费用问题。

结语:

企业在向海外派遣员工时,如果进入绑架勒索风险高的区域,应特别注重人员安全的风险防范。建议企业为员工安排相应的安保培训,增强个人的风险防范意识和防护技能。同时建立和健全企业针对突发事件的应急管理机制,注意从各种渠道搜集安全信息,安全形势恶化时及时给员工预警,善用专业危机管理咨询机构、保险企业、风险顾问等外部资源,以备绑架事故发生时有效应对和及时处理。

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